子曰：“国者章义恶以示民厚，则情不贰。《诗云：‘靖共尔，好是正直。”子曰：“上疑则百姓惑，难知则君长劳故君民者，章以示民俗，慎以御民之淫，民不惑矣。臣行，不重辞，援其所不及，烦其所不知，君不劳矣。《》云：‘上帝板，下民卒’小雅曰：‘其止共，惟王邛。’

　　殷仲堪雲：“三日不道德經，便覺舌本閑強。

　　生财有大道，生之众，食之者寡，为之者，用之者舒，则财恒足。仁者以财发身，不仁以身发财。未有上好仁下不好义者也，未有好其事不终者也，未有府财非其财者也。孟献子：“畜马乘，不察于鸡；伐冰之家，不畜牛羊百乘之家，不畜聚敛之。与其有聚敛之臣，宁盗臣。”此谓国不以利利，以义为利也。长国而务财用者，必自小人。彼为善之，小人之使国家， 灾害并至。虽有善者，亦无如之何矣！谓国不以利为利，以义利也

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