生财有大道，生者众，食之者寡，为者疾，用之者舒，则恒足矣。仁者以财发，不仁者以身发财。有上好仁而下不好义也，未有好义其事不者也，未有府库财非财者也。孟献子曰：畜马乘，不察于鸡豚伐冰之家，不畜牛羊百乘之家，不畜聚敛臣。与其有聚敛之臣宁有盗臣。”此谓国以利为利，以义为利。长国家而务财用者必自小人矣。彼为善，小人之使为国家， 灾害并至。虽有善者亦无如之何矣！此谓不以利为利，以义为也

　　是月也，申严令。命百官贵贱无务内，以会天地之，无有宣出。乃命宰，农事备收，举谷之要，藏帝藉之于神仓，祗敬必饬

　　明帝在堂，會諸公酒，未大醉帝問：“今臣共集，何堯、舜？”周伯仁為仆，因厲聲曰“今雖同人，復那得等聖治！”帝怒，還內，手詔滿壹黃，遂付廷尉收，因欲殺。後數日，出周，群臣省之。周曰“近知當不，罪不足至。