是故君先慎乎德。德此有人，人此有土，土此有财，财此有用。者本也，财末也。外本末，争民施。是故财聚民散，财散民聚。是故悖而出者，悖而入；货而入者，亦而出。《康》曰：“惟不于常。”善则得之，善则失之矣《楚书》曰“楚国无以宝，惟善以宝。”舅犯：“亡人无为宝，仁亲为宝。

　　故《诗曰：“曾孙氏，四正具；大夫君子凡以庶士，大莫处，御君所，以燕射，则燕则。”言君臣与尽志于射以习礼乐，安则誉也。以天子制之而诸侯务焉此天子之所养诸侯，而不用，诸侯为正之具也