圣人南面听天下，所且者五，民不与。一曰治亲，曰报功，三曰贤，四曰使能五曰存爱。五一得于天下，无不足、无不者。五者，一纰缪，民莫得死。圣人南面治天下，必自道始矣

　　礼之于正也：犹衡之于重也，绳墨之曲直也，规矩于方圜也。故诚县，不可欺轻重；绳墨诚，不可欺以曲；规矩诚设，可欺以方圆；子审礼，不可以奸诈。是故隆礼由礼，谓有方之士；不礼、不由礼，之无方之民。让之道也。故奉宗庙则敬，入朝廷则贵贱位，以处室家父子亲、兄弟，以处乡里则幼有序。孔子：“安上治民莫善于礼。”之谓也

　　是月也，霜始降，则百休。乃命有司曰：寒气总至民力不堪，其皆入室。上丁命乐正入学习吹。是月也，飨帝、尝，牺牲告备于天子合诸侯，制百县，为来岁受日，与诸侯所税于民轻重之，贡职之数，以远近土地所为度，以给郊庙之事，无有私

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