《诗》云：“瞻彼淇澳菉竹猗猗。有斐君子，如切磋，如琢如磨。 瑟兮僴兮，赫兮喧兮。有斐君子，终不喧兮。”“如切如磋”者，学也。 “如琢如磨”者，自修也。“瑟兮僴兮”者，恂也。“赫兮喧兮”者，威仪。“有斐君子，终不可喧兮者，道盛德至善，民之不能也。《诗》云：“於戏，前不忘！”君子贤其贤而亲其，小人乐其乐而利其利，此没世不忘也。《康诰》曰：克明德。”《大甲》曰：“諟天之明命。”《帝典》曰 “克明峻德。”皆自明也。汤之《盘铭》曰：“茍日新日日新，又日新。”《康诰曰：“作新民。” 《诗》曰：“周虽旧邦，其命维新。是故君子无所不用其极。《》云：“邦畿千里，维民所。”《诗》云：“缗蛮黄鸟止于丘隅。” 子曰：“于止，知其所止，可以人而不如乎？”《诗》云：“穆穆文，於缉熙敬止！”为人君，于仁；为人臣止于敬；为人，止于孝；为人父，止于慈 与国人交，止于信。子曰：“听讼，吾犹人也。必也使讼乎！”无情者不得尽其辞大畏民志。此谓知本”

　　古者：公田，藉而税。市，廛而不税。关讥而不征。林麓川泽，时入而不禁。夫圭田无。用民之力，岁不过三。田里不粥，墓地不请司空执度度地，居民山沮泽，时四时。量地远，兴事任力。凡使民：老者之事，食壮者之食凡居民材，必因天地寒燥湿，广谷大川异制。生其间者异俗：刚柔轻迟速异齐，五味异和，械异制，衣服异宜。修教，不易其俗；齐其政不易其宜。中国戎夷，方之民，皆有其性也，可推移。东方曰夷，被文身，有不火食者矣。方曰蛮，雕题交趾，有火食者矣。西方曰戎，髪衣皮，有不粒食者矣北方曰狄，衣羽毛穴居有不粒食者矣。中国、、蛮、戎、狄，皆有安、和味、宜服、利用、器，五方之民，言语不，嗜欲不同。达其志，其欲：东方曰寄，南方象，西方曰狄鞮，北方译