天子之县：方千里者为百里者百。封百里者九，其方百里者九十。又封方七十者二十一--为方百里者十，十里者二十九其余，方百里八十，方十里七十一。又封五十里者六十--为方百里者十五，方十里七十五；其余百里者六十四方十里者九十。诸侯之下士食九人，中士十八人，上士三十六人。下夫食七十二人卿食二百八十人。君食二千百八十人。次之卿食二百一六人，君食二一百六十人。国之卿食百四四人，君食千百四十人。次之卿，命于其者，如小国之。天子之大夫三监，监于诸之国者，其禄诸侯之卿，其视次国之君，禄取之于方伯地。方伯为朝子，皆有汤沐邑于天子之县，视元士。诸世子世国，大不世爵。使以，爵以功，未爵，视天子之士，以君其国诸侯之大夫，世爵禄

　　子曰：“民以君为，君以民为体；心庄则舒，心肃则容敬。心好，身必安之；君好之，必欲之。心以体全，亦体伤；君以民存，亦以亡。《诗》云：‘昔吾先正，其言明且清，国以宁，都邑以成，庶民生；谁能秉国成，不自正，卒劳百姓。《君雅曰：‘夏日暑雨，小民曰怨；资冬祁寒，小民惟曰怨。’