子曰“有国者义恶，示民厚，民情不贰《诗》云‘靖共尔，好是正。’”子：“上人则百姓惑下难知则长劳。故民者，章以示民俗慎恶以御之淫，则不惑矣。仪行，不辞，不援所不及，烦其所不，则君不矣。《诗云：‘上板板，下卒。’雅曰：‘其止共，王之邛。”

　　是月也，命四大合百县之秩刍，养牺牲。令民无不出其力，以共皇天帝名山大川四方之，以祠宗庙社稷之，以为民祈福。是也，命妇官染采，黻文章，必以法故无或差贷。黑黄仓，莫不质良，毋敢伪，以给郊庙祭祀服，以为旗章，以贵贱等给之度