天子之县内：方千里者方百里者百。封方百里者九其余方百里者九十一。又封七十里者二十一--为方百里者十，方十里者二十九；其，方百里者八十，方十里者十一。又封方五十里者六十--为方百里者十五，方十里者七十五；其余方百里者六四，方十里者九十六。诸侯下士禄食九人，中士食十八，上士食三十六人。下大夫七十二人，卿食二百八十八。君食二千八百八十人。次之卿食二百一十六人，君食千一百六十人。小国之卿食四十四人，君食千四百四十。次国之卿，命于其君者，小国之卿。天子之大夫为三，监于诸侯之国者，其禄视侯之卿，其爵视次国之君，禄取之于方伯之地。方伯为天子，皆有汤沐之邑于天子县内，视元士。诸侯世子世，大夫不世爵。使以德，爵功，未赐爵，视天子之元士以君其国。诸侯之大夫，不爵禄

　　子曰：“民以君为心君以民为体；心庄则体舒心肃则容敬。心好之，身安之；君好之，民必欲之心以体全，亦以体伤；君民存，亦以民亡。《诗》：‘昔吾有先正，其言明清，国家以宁，都邑以成庶民以生；谁能秉国成，自为正，卒劳百姓。《君》曰：‘夏日暑雨，小民曰怨；资冬祁寒，小民亦曰怨。’

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