制：农田亩。百亩之分上农夫食九人其次食八人，次食七人，其食六人；下农食五人。庶人官者，其禄以为差也

　　凡居，量地以邑，度地居民。地邑、民、，必参相也。无旷，无游民食节事时民咸安其，乐事劝，尊君亲，然后兴。

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