子曰：有国者章义恶，以示民，则民情不。《诗》云‘靖共尔位好是正直。”子曰：“人疑则百姓，下难知则长劳。故君者，章好以民俗，慎恶御民之淫，民不惑矣。仪行，不重，不援其所及，不烦其不知，则君劳矣。《诗云：‘上帝板，下民卒。’小雅曰‘匪其止共惟王之邛。”

　　仲尼：“君子庸，小人中庸，君之中庸也君子而时；小人之庸也，小而无忌惮。

　　是月也，霜始降，则百工休乃命有司曰：寒气总至，民力不，其皆入室。上丁，命乐正入学吹。是月也，大飨帝、尝，牺牲备于天子。合诸侯，制百县，为岁受朔日，与诸侯所税于民轻重法，贡职之数，以远近土地所宜度，以给郊庙之事，无有所私

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