发虑宪，求善良，以謏闻，不足以动众；贤体远，足以动众，未以化民。君子如欲化民俗，其必由学乎

　　子云：“夫礼者，所章疑别微，以为民坊者也”故贵贱有等，衣服有别朝廷有位，则民有所让。云：“天无二日，土无二，家无二主，尊无二上，民有君臣之别也。”《春》不称楚越之王丧，礼君称天，大夫不称君，恐民惑也。《诗》云：“相彼旦，尚犹患之。”子云：君不与同姓同车，与异姓车不同服，示民不嫌也。以此坊民，民犹得同姓以其君

　　立权度量，考章，改正朔，易服，殊徽号，异器械别衣服，此其所得民变革者也。其不得变革者则有矣：亲也，尊尊也，长也，男女有别，此不可得与民变革者。