子曰：“有国章义恶，以示民，则民情不贰。《》云：‘靖共尔位好是正直。’”子：“上人疑则百姓，下难知则君长劳故君民者，章好以民俗，慎恶以御民淫，则民不惑矣。仪行，不重辞，不其所不及，不烦其不知，则君不劳矣《诗》云：‘上帝板，下民卒。’雅曰：‘匪其止共惟王之邛。’

　　是月也，农登谷。天子尝新先荐寝庙。命百，始收敛。完堤，谨壅塞，以备潦。修宫室，坏垣，补城郭。是也，毋以封诸侯立大官。毋以割、行大使、出大。孟秋行冬令，阴气大胜，介虫谷，戎兵乃来。春令，则其国乃，阳气复还，五无实。行夏令，国多火灾，寒热节，民多疟疾