子曰：“有国者章义恶，以示民厚，则民情不。《诗》云：‘靖共尔位好是正直。’”子曰：“人疑则百姓惑，下难知则长劳。故君民者，章好以民俗，慎恶以御民之淫，民不惑矣。臣仪行，不重，不援其所不及，不烦其不知，则君不劳矣。《诗云：‘上帝板板，下民卒。’小雅曰：‘匪其止共惟王之邛。’

　　仲尼曰“君子中庸小人反中庸君子之中庸，君子而时；小人之中也，小人而忌惮也。