子曰：“下事上也，不从其令，从其所行。好是物，下必有者矣。故上之所恶，不可不慎也是民之表也。”曰：“禹立三年百姓以仁遂焉，必尽仁？《诗》：‘赫赫师尹，具尔瞻。’《甫》曰：‘一人有，兆民赖之。’雅曰：‘成王之，下土之式。’子曰：“上好仁则下之为仁争先。故长民者章志贞教、尊仁，以爱百姓；民致行以说其上矣。《》云：‘有梏德，四国顺之。’

　　冢宰制国用必于岁之杪，五皆入然后制国用用地小大，视年丰耗。以三十年通制国用，量入为出，祭用数之。丧，三年不祭唯祭天地社稷为绋而行事。丧用年之仂。丧祭，不足曰暴，有余浩。祭，丰年不，凶年不俭。国九年之蓄曰不足无六年之蓄曰急无三年之蓄曰国其国也。三年耕必有一年之食；年耕，必有三年食。以三十年之，虽有凶旱水溢民无菜色，然后子食，日举以乐