古者天子后立六宫三夫人、九嫔、二十七妇、八十一御妻，以听下之内治，以明章妇顺故天下内和而家理。天立六官、三公、九卿、十七大夫、八十一元士以听天下之外治，以明天下之男教；故外和而治。故曰：天子听男教后听女顺；天子理阳道后治阴德；天子听外治后听内职。教顺成俗，内和顺，国家理治，此谓盛德

　　大夫私行出疆，必请。，必有献。士私行出疆，必；反，必告。君劳之，则拜问其行，拜而后对。国君去国，止之曰：“奈何去社稷！”大夫，曰：“奈何去宗也！”士，曰：“奈何去坟也！”国君死社稷，大夫死，士死制