是月也，霜始降，则百休。乃命有司曰：寒气总至民力不堪，其皆入室。上丁命乐正入学习吹。是月也，飨帝、尝，牺牲告备于天子合诸侯，制百县，为来岁受日，与诸侯所税于民轻重之，贡职之数，以远近土地所为度，以给郊庙之事，无有私

　　自恒山至于南河，里而近；自南河至于江千里而近。自江至于衡，千里而遥；自东河至东海，千里而遥。自东至于西河，千里而近；西河至于流沙，千里而。西不尽流沙，南不尽山，东不近东海，北不恒山，凡四海之内，断补短，方三千里，为田十万亿一万亿亩。方百者为田九十亿亩：山陵林麓、川泽、沟渎、城、宫室、涂巷，三分去，其余六十亿亩