冢宰制国用必于岁之杪，五皆入然后制国用用地小大，视年丰耗。以三十年通制国用，量入为出，祭用数之。丧，三年不祭唯祭天地社稷为绋而行事。丧用年之仂。丧祭，不足曰暴，有余浩。祭，丰年不，凶年不俭。国九年之蓄曰不足无六年之蓄曰急无三年之蓄曰国其国也。三年耕必有一年之食；年耕，必有三年食。以三十年之，虽有凶旱水溢民无菜色，然后子食，日举以乐

　　《秦誓》曰“若有一介臣，断兮无他技，其休休焉，其如有焉。人之有技，己有之；人之彦，其心好之，不若自其口出。实容之，以能保我孙黎民，尚亦有哉！人之有技，疾以恶之；人之圣，而违之俾不：实不能容，以能保我子孙黎民亦曰殆哉！”唯人放流之，迸诸夷，不与同中国此谓唯仁人为能人，能恶人。见而不能举，举而能先，命也；见善而不能退，退不能远，过也。人之所恶，恶人所好，是谓拂人性，菑必逮夫身是故君子有大道必忠信以得之，泰以失之

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