子曰：“有国者章义恶，示民厚，则民情不贰。《诗》云‘靖共尔位，好是正直。’”子：“上人疑则百姓惑，下难知则长劳。故君民者，章好以示民俗慎恶以御民之淫，则民不惑矣。仪行，不重辞，不援其所不及，烦其所不知，则君不劳矣。《诗云：‘上帝板板，下民卒。’雅曰：‘匪其止共，惟王之邛。”

　　昔殷纣天下，脯鬼以飨诸侯。以周公相武以伐纣。武崩，成王幼，周公践天之位以治天；六年，朝侯于明堂，礼作乐，颁量，而天下服；七年，政于成王；王以周公为勋劳于天下是以封周公曲阜，地方百里，革车乘，命鲁公世祀周公天子之礼乐