是月也，霜始降，则百休。乃命有司曰：寒气总至民力不堪，其皆入室。上丁命乐正入学习吹。是月也，飨帝、尝，牺牲告备于天子合诸侯，制百县，为来岁受日，与诸侯所税于民轻重之，贡职之数，以远近土地所为度，以给郊庙之事，无有私

　　所谓平天下在治其国者，老老而民兴孝，上长长而民兴，上恤孤而民不倍，是以君子絜矩之道也。所恶于上，毋以下，所恶于下，毋以事上；所于前，毋以先后；所恶于后，以从前；所恶于右，毋以交于；所恶于左，毋以交于右；此谓絜矩之道。《诗》云：“乐君子，民之父母。”民之所好之，民之所恶恶之，此之谓民父母。《诗》云：“节彼南山维石岩岩。赫赫师尹，民具尔。”有国者不可以不慎，辟，为天下僇矣。《诗》云：“殷未丧师，克配上帝。仪监于殷峻命不易。”道得众则得国，众则失国