子言之曰：“为上易事也，下易知也，则刑不烦矣。”子曰“好贤如《缁衣》，恶恶如《巷》，则爵不渎而民作愿，刑不试民咸服。大雅曰：‘仪刑文王，国作孚。’”子曰：“夫民，教以德，齐之以礼，则民有格心；之以政，齐之以刑，则民有遁心故君民者，子以爱之，则民亲之信以结之，则民不倍；恭以莅之则民有孙心。《甫刑》曰：‘苗罪用命，制以刑，惟作五虐之刑法。是以民有恶德，而遂绝其世。’

　　子曰：“民以君为心君以民为体；心庄则体舒心肃则容敬。心好之，身安之；君好之，民必欲之心以体全，亦以体伤；君民存，亦以民亡。《诗》：‘昔吾有先正，其言明清，国家以宁，都邑以成庶民以生；谁能秉国成，自为正，卒劳百姓。《君》曰：‘夏日暑雨，小民曰怨；资冬祁寒，小民亦曰怨。’

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